中新網(wǎng)鄭州9月18日電(闞力 王佳寧)繼河南、賭水山東簽署兩輪黃河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議后，黃河橫位于流域中下游的流域河南再與沿黃省份山西、陜西簽署“對賭”協(xié)議。再度治理至此，區(qū)域黃河干流橫向生態(tài)保護補償機制全域貫通，協(xié)同形成區(qū)域協(xié)同治理格局初步形成。格局

　　近日，初步河南與山西、賭水陜西正式簽署《黃河流域(豫晉陜段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》(以下簡稱協(xié)議)約定，黃河橫豫晉陜三省以風陵渡大橋國控斷面為補償斷面，流域山西和陜西作為共同上游權責分擔比例各為50%，再度治理旨在進一步加強沿黃省際協(xié)作保護機制。區(qū)域

　　近年來，協(xié)同形成沿黃省份對黃河流域橫向生態(tài)補償機制做出積極探索。格局早在2021年，河南就與流域下游的山東簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，邁出黃河流域省際橫向生態(tài)保護補償?shù)牡谝徊健?023年，豫魯兩省再次簽訂第二輪補償協(xié)議。協(xié)議簽署以來，河南通過實施“凈水入黃河”工程等措施強化生態(tài)保護，確保國控斷面水質持續(xù)達標。截至2025年7月，按照協(xié)議約定，作為受益方的山東已累計向河南兌現(xiàn)生態(tài)補償金2.5億元(人民幣，下同)。

　　此次河南與山西、陜西簽署的協(xié)議明確，將水質類別和水質指數(shù)變化作為補償標準，在水質類別補償方面，若風陵渡大橋國控斷面年度水質為Ⅱ類，上下游互不補償；年度水質為Ⅰ類，河南補償山西和陜西6000萬元；年度水質在Ⅱ類的基礎上每惡化一個類別，山西和陜西補償河南6000萬元。

　　水質指數(shù)變化補償方面，若風陵渡大橋國控斷面月度關鍵污染物指數(shù)較上一年同期每下降一個百分點，河南當月補償山西和陜西5萬元；每上升一個百分點，山西和陜西當月補償河南5萬元；該項補償單月最高限額200萬元。補償資金將用于環(huán)境綜合治理、水污染防治、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)補償?shù)取?/p>

　　此次協(xié)議被視為黃河流域橫向生態(tài)保護補償機制建設的又一次突破。受訪專家認為，黃河中下游雖然存在不同的治理重點，但本質上是一個有機整體。這一“對賭”協(xié)議標志黃河流域保護責任共擔、流域上下游共治、生態(tài)效益共享的治理格局初步形成，對強化黃河流域生態(tài)保護治理，探索開展生態(tài)產(chǎn)品價值計量等具有示范意義。(完)

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